Ngành du lịch của Việt Nam hiện đang đối mặt với một thách thức quan trọng khác: thực hiện chuyển đổi phương pháp quản lý khi các đơn vị hành chính được hợp nhất lại.
Phong trào này không đơn thuần làm thay đổi vị trí trên bản đồ, mà còn mang lại nhiều biến chuyển quan trọng trong việc sắp xếp các sản phẩm, xây dựng thương hiệu cũng như tiếp cận thị trường mục tiêu của ngành du lịch.
Ví dụ dễ minh họa chính là trường hợp của Đà Nẵng và Quảng Nam—hai tỉnh cùng sở hữu tiềm năng du lịch lớn và những nét đặc trưng riêng biệt. Khi được kết nối chặt chẽ hơn, khu vực này hoàn toàn có khả năng tạo nên một “thành phố điểm đến” mang tính khu vực, ngang hàng với các trung tâm nổi tiếng như Phuket (Thái Lan) hay Bali (Indonesia).
Tuy nhiên, việc sáp nhập địa phương không tự động mang lại sự hấp dẫn nếu không có sự chuẩn bị kỹ lưỡng; rủi ro lúc này thậm chí còn lớn hơn cả thời cơ. Du khách thường không điều chỉnh thói quen di chuyển của mình chỉ bởi một cái tên mới xuất hiện trên lược đồ – họ vẫn hướng tới những điểm đến vốn đã được quảng bá rộng rãi từ trước. Trong khi ấy, nhiều nước láng giềng ở cùng khu vực chưa hề dừng lại quá trình nâng cấp liên tục để thu hút du lịch, chứ chẳng đợi gì đến lượt Việt Nam hoàn tất công cuộc tái cấu trúc nội bộ.
Đối với Thành phố Hồ Chí Minh – địa phương tiếp nhận khoảng 45% du khách quốc tế tới Việt Nam – thì việc mở rộng phạm vi phát triển thông qua việc hợp nhất cùng các tỉnh liền kề như Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu… đòi hỏi phải có cách nhìn hoàn toàn mới. Không thể đơn giản ghép nối các điểm đến, sự kiện hay nguồn khách đang tồn tại lại với nhau rồi coi đó là “điểm đến siêu lớn”.
Phân công vai trò rõ ràng: Thành phố Hồ Chí Minh đóng vai trò là trung tâm tổ chức hội nghị – vui chơi giải trí – ẩm thực; Vũng Tàu... phát triển du lịch Sinh Thái hoặc Bình Dương đang tập trung phát triển mô hình du lịch nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Sáp nhập tạo ra một bức tranh cơ hội lớn với nhiều động lực phát triển mới. Tuy nhiên ẩn dưới đó sẽ là rất nhiều rủi ro về mặt kỹ thuật nếu không có sự chuẩn bị chu đáo, thận trọng và bài bản.
Trước mặt chúng ta hiện nay dễ dàng nhận ra những nguy cơ tiềm ẩn từ mâu thuẫn biểu tượng giữa các khu vực truyền thống, sự phân bố thị phần du lịch khách, việc chuẩn hóa quá mức hình ảnh điểm đến hoặc làm phai nhạt đi giá trị cốt yếu của nơi đó…
Thử thách sẽ ngày một gia tăng và các nguy cơ tiềm ẩn cũng trở nên rõ nét hơn ở những địa điểm mới hình thành từ khu vực từng có nền công nghiệp du lịch phát triển trước đó.
Các cơ quan phụ trách lĩnh vực du lịch cần tập trung vào việc hoàn thiện bộ máy cũng như giải quyết những khó khăn hiện tại để tạo ra một nền tảng ổn định, từ đó hạn chế tối đa những tác động tiêu cực lên thị trường, hình ảnh gắn với điểm đến hoặc hoạt động chung của ngành du lịch khu vực.
Chắc chắn sẽ là điều đáng tiếc khi các địa phương chỉ tập trung vào việc lập kế hoạch phát triển điểm đến mới sau sáp nhập bằng cách đơn thuần gộp chung những yếu tố hiện có từ hai hay ba tỉnh trước đó nhằm hình thành tiềm năng mới, thị trường mới và thương hiệu mới.
Cả đất nước đang rất cần có một cơ chế phân bổ và kết nối các địa điểm du lịch giữa các vùng miền, cùng với việc nâng cao khả năng quản lý du lịch tập trung. Vì vậy, trong nửa cuối năm 2025, nhiệm vụ cấp thiết nhất đối với các cơ quan chức năng là kiện toàn tổ chức bộ máy và đồng thuận về định hướng xây dựng những đích đến du lịch mới.
Khác với lần thử thách trước thời dịch COVID-19, lần này du lịch Việt Nam vừa phải tiến hành thay đổi nhận diện thương hiệu, dòng sản phẩm lẫn thị trường hướng đến, đồng thời vẫn cần duy trì hoạt động ổn định nhằm tránh làm gián đoạn trải nghiệm của khách hàng hoặc tác động xấu đến các mục tiêu phát triển cũng như khả năng cạnh tranh, đặc biệt là khi môi trường toàn cầu bên ngoài vẫn liên tục vận động không ngừng.
Việc sáp nhập tạo ra cơ hội để chúng ta sở hữu những địa điểm mang tính kết nối trong khu vực. Tuy nhiên, nếu chỉ đơn thuần gộp lại các yếu tố hiện có một cách máy móc, thì du lịch Việt Nam sẽ đánh mất dịp hiếm có nhằm tổ chức và đổi mới sản phẩm một cách bài bản, chuyên sâu và hiệu quả hơn.
Đọc bài gốc tại đây .